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                      2021青島銀行招聘考試時政熱點:農村改革 “穩”字當頭

                      2021-05-14 14:47:31| 來源:中公教育

                      時事政治的學習是不可或缺的,在考試中就會涉及一些最近的時政消息,這樣也有利于個人學習提升,小編為大家整理了相關的時政信息,供大家閱讀:2021山東銀行招聘考試時政熱點:農村改革 “穩”字當頭。

                      報告摘要

                      2021年一號文件指出:深入推進農村改革。完善農村產權制度和要素市場化配置機制,充分激發農村發展內生動力。堅持農村土地農民集體所有制不動搖,堅持家庭承包經營基礎性地位不動搖,有序開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點,保持農村土地承包關系穩定并長久不變,健全土地經營權流轉服務體系。積極探索實施農村集體經營性建設用地入市制度。完善盤活農村存量建設用地政策,實行負面清單管理,優先保障鄉村產業發展、鄉村建設用地。根據鄉村休閑觀光等產業分散布局的實際需要,探索靈活多樣的供地新方式。加強宅基地管理,穩慎推進農村宅基地制度改革試點,探索宅基地所有權、資格權、使用權分置有效實現形式。規范開展房地一體宅基地日常登記頒證工作。規范開展城鄉建設用地增減掛鉤,完善審批實施程序、節余指標調劑及收益分配機制。2021年基本完成農村集體產權制度改革階段性任務,發展壯大新型農村集體經濟。保障進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權,研究制定依法自愿有償轉讓的具體辦法。加強農村產權流轉交易和管理信息網絡平臺建設,提供綜合性交易服務。加快農業綜合行政執法信息化建設。深入推進農業水價綜合改革。繼續深化農村集體林權制度改革。

                      公務員考試角度解讀改革是鄉村振興的重要法寶。深化農村改革要穩,就是要穩住基本的農業農村發展好形勢,穩定和完善農村的基本經營制度,還要保持強農惠農富農政策的連續性和穩定性。農業基礎穩固,農村和諧穩定,農民安居樂業,整個大局就有保障,各項工作都會比較主動。我們要從講政治的高度去理解和把握農業農村工作在全局中的地位,任何時候不能忽視農業、忘記農民、淡漠農村。

                      [原因分析]

                      報告涉及到農村改革主要從農村的三塊地出發,即承包地、集體經營性建設用地、宅基地。這三塊地具有兩個非常重要的特性:一是對國家對社會有保糧食安全和重要農產品供給的功能,二是對農戶對農村有保生存保穩定的功能。這決定了三塊地不可能像一般的財產可以隨意讓渡和處置。2021年受新冠肺炎疫情和世界經濟下行影響,一度有3000多萬農民工留鄉或二次返鄉,但社會大局保持穩定,其中很大原因就是農民在農村還有一塊地、一棟房,農村發揮了重要的蓄水池和穩定器作用。

                      農村改革40年的經驗表明,改革方案只有得到大多數農民的擁護,才能轉化為現實生產力。進入新發展階段,全面推進鄉村振興,最大的動力還是改革,但是這個時候怎么改,要求、約束、環境、條件已經有了很大不同,一定要非常穩慎穩妥,推動一項是一項,取得扎扎實實的成果,尤其不能出現“翻燒餅”的問題。習近平總書記一再強調,對事關農民基本權益、牽一發而動全身的改革,一定要保持必要的歷史耐心,看準了再改。

                      [對策措施]

                      一是鞏固和完善農村基本經營制度。要鞏固并用好確權成果,穩步開展第二輪土地承包再延長30年試點,保持土地承包關系穩定并長久不變。同時,要不斷創新農業經營體系,突出抓好家庭農場和農民合作社兩類新型經營主體,突出發展壯大農業專業化社會化服務組織,引導小農戶走上現代農業發展的軌道。

                      二是深化農村土地制度改革。新一輪農村宅基地制度改革試點已經展開,這項改革涉及到農民切身利益,情況非常復雜,按照深化試點、先立后破、穩慎推進的要求,在做好調查摸底、確權頒證的基礎性工作的前提下,重點圍繞宅基地三權分置,推動取得一批實質性試點成果。在實踐中積極探索實施農村集體經營性建設用地的入市制度,完善盤活農村存量建設用地的政策,實行負面清單管理,要優先保障鄉村產業發展、鄉村建設用地。

                      三是建立農業農村優先發展的投入保障機制。全面推進鄉村振興,關鍵還是要落實農業農村優先發展的要求,要真金白銀地投,要真刀真槍地干。將農業農村作為一般公共預算優先保障領域。中央預算內投資進一步向農業農村傾斜。制定落實提高土地出讓收益用于農業農村比例考核辦法。進一步完善涉農資金整合長效機制。支持地方政府發行一般債券和專項債券用于現代農業設施建設和鄉村建設行動。

                      更多信息請訪問青島銀行招聘考試網

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